（宜昌市人民政府第160號(hào)令）
《市人民政府關(guān)于修改〈宜昌市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法實(shí)施辦法〉的決定》已經(jīng)2013年9月9日市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年11月1日起施行。
市長(zhǎng) 馬旭明
2013年10月18日
市人民政府關(guān)于修改《宜昌市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法實(shí)施辦法》的決定
為進(jìn)一步明確市區(qū)兩級(jí)行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)職責(zé)，規(guī)范城市管理行政執(zhí)法，提高城市管理水平，市人民政府決定對(duì)《宜昌市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法實(shí)施辦法》（市人民政府令第125號(hào)）作如下修改：
一、第二條第一款修改為“本市西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、猇亭區(qū)、宜昌高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下稱(chēng)城區(qū)）范圍內(nèi)城市管理行政執(zhí)法的組織和實(shí)施，適用本辦法。”
二、第四條修改為“市、區(qū)人民政府設(shè)立城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)）依法履行省、市人民政府規(guī)定集中履行的行政執(zhí)法職責(zé)。
市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)是本市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法的主管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)本市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，并在宜昌高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)宜昌高新區(qū)）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)宜昌高新區(qū)區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。
區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。
本市及各區(qū)住建、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商行政等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)和國(guó)務(wù)院及省、市人民政府關(guān)于推進(jìn)綜合執(zhí)法的規(guī)定，協(xié)同做好城區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作?！?span>
三、增加一條，作為第五條：“市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）對(duì)各區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法隊(duì)伍行使監(jiān)督檢查權(quán)；
（二）對(duì)跨區(qū)域綜合執(zhí)法工作行使調(diào)度權(quán)和處置權(quán)；
（三）對(duì)有重大影響的執(zhí)法案件可行使直接查處權(quán)；
（四）對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的案件行使指定管轄權(quán)；
（五）在宜昌高新區(qū)區(qū)域內(nèi)行使本辦法第六條所規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)。”
四、第五條作為第六條，將本條中的“市城市管理行政執(zhí)法局”修改為“區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)在本轄區(qū)內(nèi)”，第五項(xiàng)修改為“環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪音污染（依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》由公安機(jī)關(guān)查處的除外）、建筑施工噪聲污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染及城市垃圾污染的行政處罰權(quán)。”
五、第七條作為第八條，修改為“市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，確定執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，形成分工明細(xì)、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制?！?span>
六、將第八條、第九條、第十一條、第十二條、第十四條、第十五條、第十七條、第二十一條、第二十二條中的“市城市管理行政執(zhí)法局”修改為“城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)”；
第十九條中的“市城市管理行政執(zhí)法局”修改為“市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)”。
七、第十條作為第十一條，修改為“城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)履行本辦法第六條第二項(xiàng)規(guī)定職責(zé)，對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的行為，依法實(shí)施行政處罰；對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為實(shí)施行政處罰，事前應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)認(rèn)定并決定行政處罰種類(lèi)后，下達(dá)行政處罰決定書(shū)并抄送市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)、市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)。
區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)需提請(qǐng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)認(rèn)定并決定行政處罰種類(lèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)，由市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一提交市規(guī)劃行政主管部門(mén)?！?span>
八、第十三條作為第十四條，修改為“城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為，依法需責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)許可、審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)許可審批部門(mén)書(shū)面同意后責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。其中，涉及規(guī)劃管理方面的違法案件應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)，由市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一征求市規(guī)劃部門(mén)意見(jiàn)?！?span>
九、第十六條作為第十七條，將第一款中的“市城市管理行政執(zhí)法局、各區(qū)人民政府和有關(guān)行政管理部門(mén)”修改為“城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門(mén)”。將第二款中的“市城市管理行政執(zhí)法局”修改為“城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)”。
十、第十七條作為第十八條，將第一款中的“收到《城市管理行政執(zhí)法告知書(shū)》的區(qū)人民政府和有關(guān)行政管理部門(mén)”修改為“收到《城市管理行政執(zhí)法告知書(shū)》的有關(guān)行政管理部門(mén)”。
十一、第十八條作為第十九條，修改為“各有關(guān)行政管理部門(mén)作出涉及城市管理的許可審批事項(xiàng)需要城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管，凡未公示的應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送實(shí)施監(jiān)督的城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)；城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將對(duì)行政相對(duì)人違法行為的查處情況定期通報(bào)相關(guān)行政管理部門(mén)?！?span>
十二、第二十四條作為第二十五條，修改為“當(dāng)事人對(duì)市、區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，依法分別向同級(jí)人民政府或上一級(jí)城市管理執(zhí)法行政主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以不經(jīng)行政復(fù)議，直接向人民法院起訴。”
此外，對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，并將有效期延長(zhǎng)至2017年12月31日止。
本決定自2013年11月1日起施行。
《宜昌市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法實(shí)施辦法》（市人民政府令第125號(hào)）根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。
宜昌市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法實(shí)施辦法
（2006年5月1日市人民政府令第125號(hào)發(fā)布根據(jù)2013年10月18日《市人民政府關(guān)于修改〈宜昌市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法實(shí)施辦法〉的決定》修訂）
第一章總則
第一條為了維護(hù)城市管理秩序，規(guī)范城市管理行政執(zhí)法，提高城市管理效率和水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》及省人民政府的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本市西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、猇亭區(qū)、宜昌高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下稱(chēng)城區(qū)）范圍內(nèi)城市管理行政執(zhí)法的組織和實(shí)施，適用本辦法。
省、市人民政府未規(guī)定集中管理的行政許可、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政裁決等行政執(zhí)法事項(xiàng)的實(shí)施，不適用本辦法。
第三條本市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法，貫徹依法行政準(zhǔn)則，統(tǒng)一行政執(zhí)法主體，相對(duì)集中行政處罰權(quán)，推行行政執(zhí)法責(zé)任制。
第四條市、區(qū)人民政府設(shè)立城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)）依法履行省、市人民政府規(guī)定集中履行的行政執(zhí)法職責(zé)。
市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)是本市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法的主管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)本市城區(qū)城市管理行政執(zhí)法的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核，并在宜昌高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)宜昌高新區(qū)）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)宜昌高新區(qū)區(qū)域內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。
區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法工作。
本市及各區(qū)住建、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商行政等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)和國(guó)務(wù)院及省、市人民政府關(guān)于推進(jìn)綜合執(zhí)法的規(guī)定，協(xié)同做好城區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作。
第二章執(zhí)法職責(zé)
第五條市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）對(duì)各區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法隊(duì)伍行使監(jiān)督檢查權(quán)；
（二）對(duì)跨區(qū)域綜合執(zhí)法工作行使調(diào)度權(quán)和處置權(quán)；
（三）對(duì)有重大影響的執(zhí)法案件可行使直接查處權(quán)；
（四）對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的案件行使指定管轄權(quán)；
（五）在宜昌高新區(qū)區(qū)域內(nèi)行使本辦法第六條所規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)。
第六條區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)在本轄區(qū)內(nèi)依法對(duì)公民、法人或其他組織是否遵守城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施檢查監(jiān)督，并集中行使下列行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)：
（一）市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施。
（二）城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；強(qiáng)制拆除責(zé)令停止建設(shè)后繼續(xù)建設(shè)部分的建筑物或設(shè)施。
（三）城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
（四）市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
（五）環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪音污染（依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》由公安機(jī)關(guān)查處的除外）、建筑施工噪聲污染、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染及城市垃圾污染的行政處罰權(quán)。
（六）工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的行政處罰權(quán)；查封、扣押專(zhuān)門(mén)用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物。
（七）公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)在人行道上違規(guī)停放車(chē)輛行為的行政處罰權(quán)。對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動(dòng)車(chē)；對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)或雖在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕立即駛離、妨礙行人通行的，可以將該機(jī)動(dòng)車(chē)拖移至不妨礙交通的地點(diǎn)或公安交通管理部門(mén)指定的地點(diǎn)停放。
（八）省、市人民政府規(guī)定和有關(guān)部門(mén)依法委托的其他職責(zé)。
第七條本辦法第六條規(guī)定和國(guó)家新的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政檢查監(jiān)督權(quán)、行政處罰權(quán)和相應(yīng)行政強(qiáng)制權(quán)，有關(guān)行政管理部門(mén)不得再行使；仍然行使的，作出的具體行政行為一律無(wú)效。
第八條市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，梳理行政執(zhí)法依據(jù)，確定執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，形成分工明細(xì)、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。
第九條城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員實(shí)施城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)，可以行使下列職權(quán)：
（一）向與違法行為有關(guān)的單位或個(gè)人調(diào)查、了解有關(guān)情況；
（二）進(jìn)入違法行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；
（三）查閱、復(fù)制與違法行為有關(guān)的資料；
（四）依法收集證據(jù)，依法實(shí)施證據(jù)先行登記保存；
（五）提請(qǐng)與行政執(zhí)法行為直接關(guān)聯(lián)的有關(guān)部門(mén)認(rèn)定法定條件、標(biāo)準(zhǔn)；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第三章 執(zhí)法程序
第十條城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員實(shí)施城市管理行政執(zhí)法活動(dòng)，必須嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序進(jìn)行。凡作出影響公民、法人或其他組織權(quán)益的行政執(zhí)法行為，必須履行告知和聽(tīng)取陳述、申辯的義務(wù)。
第十一條城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)履行本辦法第六條第二項(xiàng)規(guī)定職責(zé)，對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的行為，依法實(shí)施行政處罰；對(duì)違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為實(shí)施行政處罰，事前應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)認(rèn)定并決定行政處罰種類(lèi)后，下達(dá)行政處罰決定書(shū)并抄送市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)、市城市規(guī)劃行政主管部門(mén)。
區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)需提請(qǐng)市規(guī)劃行政主管部門(mén)認(rèn)定并決定行政處罰種類(lèi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)，由市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一提交市規(guī)劃行政主管部門(mén)。
第十二條城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)履行本辦法第六條第六項(xiàng)規(guī)定職責(zé)，查封、扣押用于無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物的，依照國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行。
第十三條城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)履行本辦法第六條第七項(xiàng)規(guī)定職責(zé)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢?shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)將處罰決定書(shū)抄送公安交通管理部門(mén)。公安交通管理部門(mén)依據(jù)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定，按規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)擞枰杂浄帧?span>
城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)履行本辦法第六條第七項(xiàng)規(guī)定職責(zé)，對(duì)當(dāng)事人處以罰款的，當(dāng)場(chǎng)處罰和當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的限額，依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為，依法需責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)許可、審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)許可審批部門(mén)書(shū)面同意后責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。其中，涉及規(guī)劃管理方面的違法案件應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)，由市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)統(tǒng)一征求市規(guī)劃部門(mén)意見(jiàn)。
第十五條城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為，依法需暫扣、吊銷(xiāo)許可證的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面建議，由發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后決定暫扣或吊銷(xiāo)。
第十六條城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中收取罰款、沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物及查封扣押財(cái)物，依照《宜昌市罰沒(méi)財(cái)物及暫扣款物管理辦法》（市人民政府令第118號(hào)）的規(guī)定辦理。
第四章 執(zhí)法協(xié)調(diào)
第十七條城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)和有關(guān)行政管理部門(mén)，在行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)由對(duì)方履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)告知或移送對(duì)方處理；發(fā)現(xiàn)對(duì)方的行政行為違法或不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)建議對(duì)方予以糾正。
市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)一制發(fā)可供載明告知內(nèi)容和可供對(duì)方回復(fù)的《城市管理行政執(zhí)法告知書(shū)》。
第十八條收到《城市管理行政執(zhí)法告知書(shū)》的有關(guān)行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照《城市管理行政執(zhí)法告知書(shū)》載明的要求向?qū)Ψ阶鞒龌貜?fù)。
城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定有關(guān)法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面認(rèn)定。
第十九條各有關(guān)行政管理部門(mén)作出涉及城市管理的許可審批事項(xiàng)需要城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管，凡未公示的應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送實(shí)施監(jiān)督的城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)；城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將對(duì)行政相對(duì)人違法行為的查處情況定期通報(bào)相關(guān)行政管理部門(mén)。
第二十條市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同各區(qū)人民政府和有關(guān)行政管理部門(mén)，建立城市管理行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度和重大疑難案件會(huì)商辦理制度。
市城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)、各區(qū)人民政府和有關(guān)行政管理部門(mén)之間因履行城市管理行政執(zhí)法職責(zé)發(fā)生爭(zhēng)議的，由市政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由市政府法制機(jī)構(gòu)提請(qǐng)市人民政府裁決。
第二十一條對(duì)以暴力、威脅等方式阻礙城市管理行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第二十二條城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全內(nèi)部不同層級(jí)間的監(jiān)督制約機(jī)制和執(zhí)法人員的紀(jì)律約束制度，推行行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn)、輪崗制度。
第二十三條城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站或在辦公場(chǎng)所設(shè)立監(jiān)督意見(jiàn)箱，廣泛聽(tīng)取并及時(shí)處理人民群眾的意見(jiàn)和建議；暢通城市管理行政執(zhí)法投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理人民群眾的投訴、舉報(bào)，及時(shí)查處所屬行政執(zhí)法人員的違法行為。
第二十四條城市管理行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條當(dāng)事人對(duì)市、區(qū)城市管理執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，依法分別向同級(jí)人民政府或上一級(jí)城市管理執(zhí)法行政主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以不經(jīng)行政復(fù)議，直接向人民法院起訴。
第六章 附則
第二十六條各縣市及夷陵區(qū)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)開(kāi)展相對(duì)集中城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)工作的，其城市管理行政執(zhí)法參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條本辦法自2006年5月1日起施行，有效期至2017年12月31日止。施行過(guò)程中，上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)有新的規(guī)定的從其規(guī)定。
主送：各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，宜昌高新區(qū)管委會(huì)。
抄送：市委各部門(mén)，宜昌軍分區(qū)，各人民團(tuán)體。
市人大辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。
部省屬在宜各單位。
宜昌市人民政府辦公室2013年10月21日印發(fā)
